年報披露結束后，新三板掛牌企業進入密集的年度股東大會時間。然而，股權相對集中的新三板公司2017年度股東大會頻繁出現了否決董事會議案的現象。5月1日至24日，共有51家新三板公司公布了股東大會否決議案公告，去年同期僅有7家。議案頻頻遭否背后到底是什么原因?細查下來，大多數竟然是大股東改變了當初的想法，或者董事會議案有錯誤，卻懶得發更正公告。當然，也有公司股東行使權利，否決了董事會過高的權限。

大股東改主意

新三板掛牌企業持股集中，股東大會以多數票否決議案很多時候是大股東決策的自我修正。

在51家新三板公司公布的股東大會公告中，被否最多的是年度利潤分配議案，原因大多是大股東需要修正原來的分配方案。

名洋會展相關人士透露，公司董事會最初打算不分配利潤，后來覺得總股本有點少，于是召開股東大會否決了原方案，再推出新分配方案。靠譜云原來也不打算分配利潤，但公司控股股東后來提出資本公積金轉增股本的議案，于是在股東大會上否決了原來的利潤分配方案。

還有些有關投資、增資、注銷公司事項被股東大會否決，也是董事會決策的自我修正。東聯教育股東大會否決了《關于注銷控股子公司東聯研學文化旅游(北京)有限公司的議案》。公司有關人士稱，原計劃注銷上述公司，后來發現辦理手續很麻煩，就在股東大會上否決了這個議案。

靠股東大會否決議案

“更正”錯誤公告

原先公告有錯誤，卻懶得發更正公告，于是借助股東大會否決議案來修正。

有家新三板公司董秘在微信圈透露，公司2017年分配利潤方案做錯了，為了避免更正，就在股東大會上把原方案否決了。

世勝股份年度股東大會否決了董事會通過的《未彌補虧損超過實收股本總額三分之一的議案》，否決的原因是公司公告編制工作人員因疏忽，誤將本年度凈利潤虧損當作未彌補虧損，主辦券商發現上述公告有誤并告知公司。于是，出席會議的股東否決了該議案。

小股東積極行使權利

瑞恒科技年度股東大會否決了《關于公司2018年度財務預算的議案》。

瑞恒科技持股較為分散，控股股東、實際控制人為前兩大股東張凡和姚云飛，合計持股41.61%。公司董秘稱，由于去年業績不太好，公司股東意見出現分歧。“部分股東對今年的預算不滿意，希望拿出更詳細的預算方案。”

瑞恒科技為一體化移動互聯網解決方案提供商。由于中國移動、中國鐵通等主要目標客戶業務與組織結構調整，公司終端產品采購需求量受到很大影響。2017年，公司實現營業收入6699.93萬元，同比下降35.23%;凈利潤由上年的255.67萬元變為-6868.86萬元。

二乘三的年度股東大會投票審議公司9項議案時，否決了《關于修改公司章程的議案》。對比之前的公司章程，修改后的公司章程就“董事會行使職權”增加了一項，即“向銀行貸款或借款，金額不超過最近一期經審計總資產的百分之三十的款項。”

據了解，公司二股東在股東大會上投了否決票，其持股數為33.8%，正好觸及紅線。“該議案未獲得出席會議的股東及股東授權的委托代理人有效表決權股份總數的三分之二以上同意，表決未通過”。

二乘三2017年末資產總額為2633.54萬元，負債率21%。去年實現營業收入2189萬元，扣除非經常性損益后凈利潤為-185萬元。

時光科技年度股東大會否決了《關于追認關聯交易》議案。公司相關人士告訴記者，審計機構對公司年報中關聯交易的認定有異議，為此需要董事會、股東大會追認關聯交易。在股東大會上，由于關聯股東要回避，異議股東占比高，議案未能通過審議。

股東大會是公司治理的重要環節，行使否決權是股東的權利。但如果僅僅因為大股東改了主意或修正前期的錯誤，而在股東大會上否決董事會議案似乎太過隨意。作為公眾公司理應嚴肅對待股東大會，使股東大會發揮其應有的作用。