日前，在商務(wù)部駐成都特派辦的精心組織下，川渝藏國家級經(jīng)開區(qū)交流合作活動在成都順利舉行，吸引了來自川渝藏14家國家級經(jīng)開區(qū)，4家省級經(jīng)開區(qū)齊聚蓉城，以培訓、考察、簽約、對話等為主要形式，旨在貫徹落實打造國家級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新提升的系列政策舉措，依靠開放創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新促進國家級經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

協(xié)同合作尋求開放創(chuàng)新

國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是重要的對外開放平臺。此次活動堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，有效促進了川渝藏國家級經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享、互學互鑒。

在“十四五”開局之年，國家級經(jīng)開區(qū)，特別是西部國家級經(jīng)開區(qū)，面臨著新形勢和新要求。對標東部國家級經(jīng)開區(qū)可以發(fā)現(xiàn)，西部國家級經(jīng)開區(qū)面臨著發(fā)展不平衡、不充分，土地、資源等要素成本持續(xù)攀升，環(huán)境約束持續(xù)加嚴，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢開始弱化等問題，加之西部地區(qū)對外開放程度不夠充分、引資潛力沒有完全激發(fā)，推動西部國家級經(jīng)開區(qū)之間的交流合作就顯得尤為重要。

商務(wù)部外資司副司長朱冰在視頻致辭中表示，結(jié)合川渝藏國家級經(jīng)開區(qū)的區(qū)位特點和發(fā)展現(xiàn)狀，要以加快對外開放的步伐、加強區(qū)域協(xié)同發(fā)展、著力優(yōu)化營商環(huán)境為重心，積極發(fā)揮開放平臺作用，通過健全招商引資工作機制，創(chuàng)新招商引資方式，加大招商引資力度，來強化穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的示范帶動作用。

優(yōu)勢互補激發(fā)市場活力

激發(fā)市場活力，加強合作共建。活動中，成都國際鐵路港經(jīng)開區(qū)與重慶經(jīng)開區(qū)、西藏拉薩經(jīng)開區(qū)分別簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，邁出川渝藏協(xié)同合作實質(zhì)性一步。

西藏拉薩經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會副主任旦增尼瑪表示，將以此次活動為契機，強化區(qū)域協(xié)作，加快融入產(chǎn)業(yè)鏈，共享成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈高質(zhì)量發(fā)展的重大機遇，共創(chuàng)國家級經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的美好未來。

活動充分調(diào)動了地方與國家級經(jīng)開區(qū)推進創(chuàng)新提升的積極性。雙流經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟運行科古戶波表示，雙流經(jīng)開區(qū)立志于融入國家級經(jīng)開區(qū)大集體，依托雙流國際機場優(yōu)勢，豐富“航空+”多式聯(lián)運對外開放通道，借助“中老”“中越”鐵路班列、“雙流-欽州”西部陸海新通道和中歐班列，進一步激發(fā)外貿(mào)企業(yè)活力，預(yù)計2021年外貿(mào)進出口達980億元，同比增長68%，2021年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1500億元，同比增長30%。

“通過參加此次交流活動，更加堅定了園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、拓寬特色產(chǎn)業(yè)、布局新興產(chǎn)業(yè)的決心。”古戶波表示，通過充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、保稅物流中心及快件中心等功能功效，引導主導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，構(gòu)建以航空經(jīng)濟為引領(lǐng)的現(xiàn)代化適航適港產(chǎn)業(yè)體系，聚力打造門戶功能突出、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、區(qū)域帶動明顯的中國航空經(jīng)濟高地。

促進科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展

近日，商務(wù)部印發(fā)了《國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價辦法(2021年版)》，受到各國家級經(jīng)開區(qū)廣泛關(guān)注。

在新一輪技術(shù)革命下，科技創(chuàng)新是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有利抓手。四川德陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)局局長黃艾鷹表示，立足新發(fā)展階段，德陽經(jīng)開區(qū)正高質(zhì)量推進科技創(chuàng)新發(fā)展，形成以高端裝備制造為主的“1+3”產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)集中度達78%、產(chǎn)值貢獻率達85%的集約集群發(fā)展新模式，并圍繞資金鏈融合、供應(yīng)鏈協(xié)同、產(chǎn)業(yè)鏈配合，打造出“龍頭企業(yè)+孵化”的發(fā)展新模式，有效促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。

“落后產(chǎn)能做減法，存量土地做加法，數(shù)字化轉(zhuǎn)型做乘法，知識產(chǎn)權(quán)審查做除法，進一步為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘固本培元’。”黃艾鷹介紹，在園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、高水平建設(shè)過程中，今年前10個月，德陽經(jīng)開區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營收占比達60.8%。

值得關(guān)注的是，在新頒發(fā)的考核體系中，二氧化碳排放量被首次納入評價體系，對于產(chǎn)業(yè)園區(qū)來講，將是新的挑戰(zhàn)與機遇。

據(jù)介紹，德陽經(jīng)開區(qū)近年來一直以雙碳為引領(lǐng)，引導園區(qū)重點企業(yè)開展循環(huán)化改造和污染治理設(shè)施升級，并引進一批科技含量高、消耗少、效益佳的項目，持續(xù)培育低碳產(chǎn)業(yè)新動能。

成都市經(jīng)開區(qū)管委會副主任皮大云在交流對話環(huán)節(jié)中表示，成都經(jīng)開區(qū)將推動以新碳化為方向的新能源產(chǎn)業(yè)布局，加快建設(shè)“中德合作智能網(wǎng)聯(lián)汽車、車聯(lián)網(wǎng)標準及測試驗證試點示范項目四川試驗基地”，著力建設(shè)全國重要的新能源汽車研發(fā)制造基地。(代磊)

關(guān)鍵詞： 龍頭企業(yè) 發(fā)展新模式 大中小企業(yè) 資金鏈融合