北大西洋(600558,股吧)公約組織峰會召開在即，美國媒體曝出總統(tǒng)特朗普致信多國領(lǐng)導(dǎo)人討要“份子錢”。

德國、比利時、加拿大和挪威等北約國家3日說，不會屈從于特朗普政府壓力，仍將依照各自國情兌現(xiàn)增加軍費承諾。

峰會前“討債”要軍費

北約29個成員國領(lǐng)導(dǎo)人定于11日至12日在比利時布魯塞爾開會。《紐約時報》2日報道，美國總統(tǒng)特朗普在峰會前數(shù)周分別致信多國政府，再次催促盟友們多交“份子錢”，即達(dá)到年軍費開支相當(dāng)于各自國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)2%的目標(biāo)。

2014年9月北約威爾士峰會確定這一軍費增加目標(biāo)，限定10年內(nèi)達(dá)成。截至2016年，除美國外，希臘、英國、愛沙尼亞、波蘭達(dá)到要求。特朗普此前多次抱怨其他北約成員國未兌現(xiàn)承諾。

根據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)獲取的信件內(nèi)容，特朗普致信挪威首相埃爾娜·索爾貝格時寫道，挪威是北約“北翼‘耳目"，也是“唯一一個與俄羅斯接壤”卻缺乏“可信”軍費開支計劃的北約成員國。

一名德國官員認(rèn)為特朗普給德國總理默克爾的信函“不太友好”。特朗普在信中把德國樹為其他北約成員國的“榜樣”，稱德國國防開支持續(xù)不達(dá)標(biāo)“破壞北約安全”，“給不想兌現(xiàn)軍費承諾的盟友以口實”。

兩名五角大樓消息人士3日告訴美國有線電視新聞網(wǎng)，美國國防部長詹姆斯·馬蒂斯曾致信英國國防大臣加文·威廉姆森，警告英國恐難保全球地位，除非英國政府在現(xiàn)有“份子錢”達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上繼續(xù)增加軍費。

多國表示不會屈于美國壓力

多國政府3日確認(rèn)收到特朗普政府信函。德國國防部長烏爾蘇拉·馮德萊恩說：“我們遵守2%的既定目標(biāo)，我們正在這一道路上前行，我們準(zhǔn)備……在北約內(nèi)部承擔(dān)重要責(zé)任。”

當(dāng)有人暗示德國政府的解釋可能無法打動特朗普時，馮德萊恩反駁說，“我們不想打動任何人”，德國對北約的投入與“我們的盟友或伙伴一樣重要、恰當(dāng)、公平”。

比利時首相夏爾·米歇爾說，北約峰會等會議開幕前，類似信件“常見”，他“沒有太被這類信件嚇到”。

米歇爾說，比利時在北約發(fā)揮了應(yīng)有作用，“我們與北約盟友參與了不少軍事行動”。

挪威國防大臣弗蘭克·巴克-延森3日告訴美聯(lián)社，挪威將遵守2014年所作承諾，強調(diào)挪威在新型軍事裝備上的花銷“遠(yuǎn)超”北約目標(biāo)。加拿大國防部長哈爾吉特·薩詹的發(fā)言人說，加政府致力于10年內(nèi)將防務(wù)支出增加超七成。

北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格說，所謂“份子錢”目標(biāo)只是指導(dǎo)意見。“你可讓10名律師提供(2014年“威爾士峰會宣言”)文件的法律解釋，之后我猜你會得到10個不同答案，”他說，“這份文件不是法律文件，只是顯現(xiàn)政治承諾的政策性文件。”

美國不想當(dāng)世界存錢罐

路透社報道，白宮發(fā)言人霍根·吉德利證實，特朗普會在北約峰會上重申，美國不想再當(dāng)“世界存錢罐”。

按美國有線電視新聞網(wǎng)的說法，挪威國防大臣延森認(rèn)為，“分?jǐn)傌?fù)擔(dān)將是7月北約峰會一個焦點議題，挪威期待繼續(xù)討論這一議題”。

美聯(lián)社評述，下周北約峰會是繼上月在加拿大舉行“暴躁”的七國集團(tuán)峰會之后首次重要聚會。一些北約官員擔(dān)憂，因關(guān)稅、美國退出巴黎氣候協(xié)定和伊朗核問題全面協(xié)議等形成的分歧恐破壞跨大西洋聯(lián)盟團(tuán)結(jié)。

美國媒體網(wǎng)站axios曾報道，特朗普上月在加拿大告訴其他七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人，“北約和北美自由貿(mào)易協(xié)定一樣糟”。

分析

抨擊盟友握手普京有損北約的凝聚力

特朗普對北約盟友在安全領(lǐng)域“搭便車”極不滿。

在2014年北約威爾士峰會期間，所有北約盟國同意在2024年前將各自國防支出增加到自身國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的2%。目前只有少數(shù)國家達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。

德國被美國視為軍費投入不足的“反面典型”。2017年德國國防支出占GDP的1.24%。分析人士預(yù)計，此次北約峰會上美國將重點向德國施壓。

近來，美歐因伊核協(xié)議、氣候變化、鋼鋁關(guān)稅等問題分歧擴大。美國智庫新美國安全中心歐洲問題專家朱莉·史密斯認(rèn)為，特朗普在峰會前向盟友發(fā)出“討債”信號，為這場重要的會議設(shè)定了錯誤基調(diào)。

按計劃，北約峰會結(jié)束后，特朗普將于16日與俄羅斯總統(tǒng)普京會面。

有分析人士認(rèn)為，在美國與歐洲盟友近期交惡的大背景下，美俄首腦的互動安排給北約討論俄羅斯議題制造了尷尬氛圍。俄羅斯一直是北約的“假想敵”，是北約集體防御的主要對象。歐洲國家擔(dān)心，特朗普先大肆抨擊盟友，然后又去赫爾辛基與普京握手，此舉將有損北約的凝聚力，引發(fā)跨大西洋聯(lián)盟的信任危機。

但一些歐洲官員和專家認(rèn)為，過分關(guān)注特朗普言論會導(dǎo)致對北約未來焦慮過度。他們指出，特朗普政府對北約的支持力度遠(yuǎn)超奧巴馬政府。美國2019財年聯(lián)邦政府預(yù)算報告顯示，美軍計劃在歐洲大幅增加軍事存在和提高軍備水平。

關(guān)鍵詞： 北約 多國 特朗普