河南:聚焦市場主體需求 制定跨區域通辦事項清單
近日,在中共河南省委全面深化改革委員會辦公室發布的文件“2021年第二季度改革典型案例紅榜通報”中,河南自貿試驗區開封片區案例位列其中,獲得通報表揚。“通報”顯示,開封片區積極探索與鄭州片區、西安港務區政務服務跨區通辦模式,實現255項涉企行政審批服務事項跨片區通辦、292項政務服務事項跨省通辦。
據了解,255項涉企行政審批服務事項是開封片區與鄭州片區跨區域實施的首批通辦事項,涵蓋企業設立、項目建設、企業經營、注銷等企業全生命周期,涉及市場監管、稅務、發改、海關等部門。其中,外國人來華工作許可、旅行社設立許可等5項為省級下放權限,企業檔案異地查詢、異地稅費繳納和繳款開票等30項為全省率先實施。
292項政務服務跨省通辦事項可在西安市國際港務區辦理,事項范圍覆蓋了市場準入、文化、旅游、醫療、稅務、信息查詢等與群眾生活密切相關的領域。與此同時,西安國際港務區的150項事項可在河南自貿試驗區開封片區辦理。
跨區域通辦能給企業帶來哪些政策紅利?
通辦事項清單化。合作雙方聚焦市場主體需求,結合事項辦理權限及辦理方式,制定跨區域通辦事項清單,建立清單動態管理機制,不斷拓展通辦事項的廣度和深度,最大限度滿足市場主體的差異化需求。
通辦標準規范化。合作雙方提供本地規范、及時、有效的事項辦理指南,采取“異地受理、網上流轉、屬地辦理、限時反饋、結果互認”的辦理模式,實現通辦業務在窗口服務、證明材料、審批結果等方面等效互認。
通辦模式立體化。開封片區融合“線上+線下”辦理模式,充分利用大廳窗口、自助終端及網上辦事大廳、移動端等申報服務功能,為申辦主體提供線上線下多樣化辦事渠道。
通辦機制長效化。合作雙方制定跨區域通辦工作方案,簽署跨區域通辦合作協議,明確合作雙方建立長效機制相關事宜,開展常態化業務培訓,確保跨區域通辦事項順利實施。
繼“鄭州、蘭考跨區通辦”“西安、濟南、襄陽跨省通辦”協議后,8月10日,開封片區又與豫川云陜鄂五省六地自貿片區達成了政務服務“跨省通辦”。開封片區依托全國一體化政務服務平臺和實體審批大廳“跨省(區)通辦”窗口,通過政務服務線上線下融合、遠程幫辦代辦的方式,實現異地就近可辦,有效解決企業和群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”等問題。
“我們將持續與全國全省相關地區進行點對點合作,將更多涉企便民事項納入跨省通辦范圍,及時協調解決通辦過程中的堵點難點,加強審批與監管的銜接。確保跨省通辦有序高效運行,突出商事主體登記及其他高頻政務服務事項‘跨省通辦’,營造國際化、高水平的營商環境。”開封片區相關負責人表示。 (王亞楠)
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