人民銀行:加快基于政務大數據金融產品的創新步伐 維護信息安全
“一直覺得銀行貸款門檻高,手續難辦,哪知道只要在手機上點一下,貸款就到賬了,可真是便利。”江蘇豐縣宋樓鎮村民黃俊季從事板皮加工十余年,一直想購買設備擴大經營,急需6萬元資金周轉。因為是小本經營,又找不到擔保,銀行貸款一度是他想都不敢想的事。在“到村入戶”整村授信過程中,豐縣農商行信貸員了解到了他的煩惱,通過數字化普惠金融系統發現他信用良好,工商、社保、土地等政務信息較為齊全,第一時間給他推薦了一款純信用線上信貸產品,6萬元貸款幾分鐘就到賬了。
黃老板的經歷正是得益于人行豐縣支行開展的“農村數字金融普惠鄉村振興”試點。截至2021年上半年,豐縣轄內農戶信用貸款余額15.92億元,比上年同期增長98.02%,高于同期各項貸款增速74.26個百分點。搶眼數據的背后,是金融服務鄉村振興模式的創新。
長期以來,由于信息不對稱,銀行風控主要依賴抵質押和擔保,縣域信用貸款發放比例、農戶授信率一直在低位徘徊,因而推動政務數據共享成為了構建覆蓋全社會信用體系的難點。為此,人行豐縣支行將“農村數字金融普惠鄉村振興”作為一項年度重點工作,在充分調研、深入分析的基礎上,通過有效搭建政銀合作平臺,著力打破數據共享“壁壘”:
精準謀劃目標任務。人行豐縣支行抓住豐縣列為全國數字鄉村試點縣契機,充分發揮政府部門與金融機構之間的橋梁紐帶作用,系統規劃、統籌協調,推動建立多方參與的信息采集與應用機制,指導銀行機構對全縣涉農數據進一步清洗、挖掘,推進社會治理等替代數據在金融支持鄉村振興中的有效應用。
著力打造地方名片。人行豐縣支行以“豐縣數字天空之城”為平臺,以VR全景展示為亮點,以銀行便民服務為依據,通過VR線上服務平臺,對銀行全流程服務進行推廣與展示,做到服務數據、場景可視化。把服務搬到線上,讓老百姓足不出戶,即可完成享受銀行金融服務的過程。
促進多方數字互聯。人行豐縣支行推動縣公共數據中心發揮數據“樞紐”作用,整合優勢資源,建立工作專班,啟動政務數據共享工程,打通公共數據中心與豐縣農商行數據傳輸“動脈”,實現工商、醫保、土地等信息實時調用,為涉農信息在公共數據中心和金融機構之間共享利用奠定良好基礎。
切實維護信息安全。人行豐縣支行督導銀行機構強化員工信息安全教育,培養信息安全紅線“不能碰、不想碰”的底線思維;平衡商業化應用所需數據自由流動與信息主體權益保護之間的關系,確保信息主體權益得到尊重和維護,嚴禁以犧牲個人信息安全為代價換取業務發展。
“農村數字金融”模式推出后,豐縣轄內銀行紛紛加快基于政務大數據金融產品的創新步伐,極大改善了農戶融資體驗。豐縣農商銀行作為首家“吃螃蟹”的銀行,全力推進“陽光信貸”工程建設,全線上、純信用、自助化、低利率,為全縣農戶創業致富送出了更為貼心信貸服務。過去至少需要3天至5天才能辦理下來的貸款,通過將政務大數據納入計算模型和風控模型,3分鐘即可完成對貸戶的精準“畫像”、授信、審批、發放。繼豐縣農商銀行之后,豐縣多家金融機構紛紛與縣公共數據中心積極溝通,準備引入政務大數據。
“鄉村興則國家興,通過挖掘政務大數據金融富礦,既能夠讓老百姓體會到金融科技帶來的便利,也能夠引導銀行機構將更多金融資源投入到鄉村振興領域,更能夠實現政府、銀行、農村經濟主體的多方共贏。”人行徐州市中支副行長李強這樣評價“農村數字金融”試點工作。
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