“新的公式定價備案當場就能確定審核結果，以后企業可以當天備案當天報關啦，真方便!”泉州外代報關人員小胡高興地說。

統計顯示，截至9月10日，泉州海關已為79萬噸大宗商品完成備案，有效解決了稅收征管難點，大大提高審核效率，為轄區企業進口大宗商品保駕護航。

出具備案號時間從5天壓縮至3天

9月1日，海關總署2021年第44號公告正式實施，泉州海關泉港辦對中化泉州石化有限公司的27萬噸進口原油當日審批公式定價備案，同意企業以暫定價及銀行保函申報，便利企業及時開展業務。

據了解，公式定價是指買賣雙方在合同中未以具體明確的數值約定貨物價格，而是以約定的定價公式確定貨物結算價格的定價方式，常見于大宗散貨的國際貿易中。與一般商品不同，在原油、鐵礦砂、化工品等大宗商品的國際貿易中，買賣雙方通常是參考國際行情價格指數、貨物品質或數量等因素，用定價公式確定貨物的結算價格。由于采用公式定價的貨物在進口時往往無法確定最終結算價格，為解決稅收征管難點、尊重貿易實際，海關總署于2015年頒布公告明確對此類貨物實行備案管理，便利企業通關。

隨著近年來我國進出口貿易規模持續擴大，海關稅收征管制度不斷變革，原有的備案管理制度無法滿足實際需求。為進一步提升通關便利化水平，海關總署發布《關于公式定價進口貨物完稅價格確定有關問題的公告》(2021年第44號)，對公式定價進口貨物備案管理范圍做了調整，將僅受成分含量、進口數量影響價格未確定的貨物和符合規定的保稅內銷貨物也納入公式定價備案范圍;大幅縮短海關出具備案號的時間，從原來的5個工作日壓縮至3個工作日。同時，海關放寬了企業確定結算價格后的二次申報時限，由10天延至30天。

“在實際操作中，若企業提供的材料準確無誤，現場海關的審批時間往往不足半天，大大提高了審核效率。”泉州海關相關工作人員稱。新公告實施后，泉州海關以微信群直播、推送、線上研討等方式多次開展政策宣講，并及時解答企業反饋的問題，確保新公告順利實施。

進口大宗散貨創同期歷史新高

不只是備案管理制度的便利化改革，事實上，今年以來，多項業務改革措施都有力地促進了泉州關區大宗散貨進口。

在提高通關效率方面，針對進口大宗貨物因需取樣、實驗室檢測等因素造成通關時間偏長的“難點”“堵點”，泉州海關持續推進“提前申報”和“兩步申報”，大力推行“兩段準入”改革，進一步推進通關便利化，持續優化口岸營商環境。以進口原油為例，今年以來由于采用了“提前申報”“兩段準入”雙疊加模式，原油進口整體通關時間已壓縮近20%。

在減輕企業負擔方面，針對今年以來大宗商品大幅上漲，傳統的銀行保函、保證金對企業信用額度和資金占用大等情況，泉州海關積極推行關稅保證保險，促進企業能以極低的保險費向保險公司購買擔保額度，解企業缺資金難題。1—8月，泉州關區大宗商品進口企業以132.4萬元保費取得20.3億元擔保額度。

數據顯示，1-8月，泉州海關共監管原油、煤炭、黃大豆、花崗巖石材等進口大宗散貨2278萬噸，同比增長19.1%，并創同期歷史新高。(劉倩)

關鍵詞： 關稅保證保險 企業負擔 大宗商品 進口企業