今年以來，濰坊綜合保稅區著眼激發市場主體活力，堅持以服務企業為中心，針對外貿企業初創期、發展期、成熟期等不同階段特點，打造“全生命周期”成長服務鏈，推動外向型經濟高質量發展。據統計，今年前8個月，綜保區實現外貿進出口279.3億元、同比增長318.1%。

創新“三個一”涉企審批更顯速度

綜保區以做優外貿綜合服務為目標，推動外貿企業從準入到準營“手續最簡、速度最快、服務最好、費用最低”，叫響“外向型服務看保稅”品牌。

創新“一站式”證照聯辦。組建濰坊市首個縣區級企業服務中心，涉企294項審批服務事項全部進駐，設立外貿綜合服務窗口，率先推進海關業務進大廳，實現9項業務不見面辦理、一站式辦結，審批效率提升30%，前8個月新增外貿企業154家、較去年同期增加1倍。

創新“一次性”全流程告知。深度梳理外貿企業辦事流程，制作全流程一次性告知單，在“保稅e點通”公眾號同步上線外貿企業全流程服務板塊，通過服務企業“微課堂”、門戶網站等方式多渠道、多平臺宣傳推廣，打通綜合服務前置堵點，做到服務事項100%提前告知。

創新“一對一”跑腿幫辦。組建1支“中心管家”服務隊和5支“幫辦小分隊”，開通服務電話專線為企業實時答疑解惑，免費提供“一對一”貼心服務、“一并辦”延伸服務，9項業務不見面代辦聯辦，截至目前累計提供幫辦服務210余次，企業滿意率進一步提升。

聚焦“四個突出”企業成長更有動力

綜保區立足開放平臺定位，用好用活保稅功能政策，打造自貿試驗區式營商環境，讓企業愿意來、留得住，助力企業快速成長、高質量發展。

突出“快”，提高通關便利化水平。深入推進通關流程再造，推出先出區后報關、分送集報、兩步申報、“四自一簡”等12項便利化措施，推進卡口智能化升級改造，設立一般納稅人資格試點專用通道，建立7×24小時運維服務機制，進出區車輛實現“讀秒”過卡，貨物通關時間節省三分之一以上、成本降低四分之一以上。

突出“易”，優化供應鏈金融服務。針對大宗商品貿易、跨境電商等外貿業務融資難、融資貴問題，發揮區屬國有企業平臺作用，創新開展供應鏈金融服務，為有需求的企業代辦國際采購，降低進口成本20%以上，累計進口糧食、橡膠、木材、鐵礦石等大宗商品50億元。

突出“新”，發展跨境電商新業態。創新“產業帶+跨境電商”模式，開展跨境電商B2B試點，投資4億元建設全國首個“四關合一”綜合監管中心，加快建設跨境電商產業園、進口商品展示交易中心。

突出“保”，做實金融服務保障。出資3000萬元參股設立濰坊市第一支應急轉貸基金，為中小微外貿企業解一時之急。創新山東省首個外匯軋差結算模式，通過跨境資金運營、債務債權相抵，年均節省企業財務成本2000多萬元。設立出口信用保險專項扶持資金，承擔企業5000萬美元以下外貿訂單保費。

建立“五個機制”服務企業更具溫度

綜保區強化“服務企業就是推動發展”理念，撲下身子、深入一線，從“專員包靠、即訴即辦、政企聯合、法律服務、政策激勵”五個方面，竭盡全力幫助企業紓困解難，讓企業感受到服務的溫度。

推行服務企業專員制度，154名干部全覆蓋包靠264家企業、項目，累計收集企業問題603個、解決率99%以上，12345政務熱線連續26個月群眾滿意度100%。

組建即訴即辦中心，做到反映問題“件件有著落、事事有回應”，目前受理解決各類問題130余個、解決率100%。每月固定召開1次政企聯席會議，結合企業需求開展定向培訓，并就落實上級出臺政策、復制推廣自貿試驗區政策、解決企業共性問題等方面進行研討交流。開展跨境電商、出口退稅等業務培訓4次、參訓860多人次。

開展“法律服務進大廳”活動，與2家專業律師事務所達成合作，免費提供法律條款咨詢、業務合同審核、國際貿易風險應對等服務，累計對接服務企業260余次、解決法律問題30余個。

全面調研重點外貿企業需求，出臺外向型經濟發展、跨境電商、利用外資等五項支持政策，做強企業發展支撐，區域吸引力顯著增強，發展動能持續釋放。(馬 剛)

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