■本報記者 左永剛

近一年來，地方軍民融合發展正在提速，截至目前，四川、上海、山西等省市相繼成立了軍民融合產業發展基金或投資基金。這些基金多數采取市場化方式運作，支持軍民融合重點項目建設。

去年年底，國務院辦公廳印發《關于推動國防科技工業軍民融合深度發展的意見》(以下簡稱《意見》)，并提出拓展軍民融合發展投融資渠道，設立國家國防科技工業軍民融合產業投資基金，鼓勵支持地方政府、符合條件的機構根據自身發展實際設立相關產業投資基金，重點推動軍工高技術產業發展。

《意見》印發以來，已有不少地方成立相關基金，2017年上海市軍民融合產業投資基金成立，該基金由國盛集團牽頭運作，11家單位出資，總規模為40億元，主要用于滿足軍民融合重點產業、兩用技術成果轉化、軍工企事業單位改制重組等過程中產生的投資需求。

該基金采用直接投資和配置子基金相結合的投資策略，聚焦上海武器裝備科研生產體系建設和軍民融合產業發展，主要投資注冊于上海市域的軍民融合成長型企業或軍工企業軍民融合重大項目，以及國內其他地區與上海合作的或者可以爭取落戶上海的軍民融合優質項目。

在此之前，四川省率先在全國設立的省級軍民融合產業發展基金——四川軍民融合基金，該基金總規模達100億元。基金主要圍繞航空、航天、電子信息、核技術、新材料等領域，推動四川軍民融合產業高質量快速發展。

有業內人士建議，除了成立產業發展基金或投資引導基金之外，更應該全方位拓展融資渠道，如利用股票市場、債券市場、金融衍生品等資本市場融資，還可以發揮發揮地方股權交易中心的交易平臺作用，加快探索金融支持軍民深度融合發展的直接融資舉措。

也有研究人士認為，應該構建多元化投融資體系，其中包括財政支持、直接投融資、間接投融資等全方位支持。財政層面包括財政直接支持，以及稅收優惠政策;直接投融資包括風險投資、資本市場、保險、債券等;間接投融資包括政策性金融、銀行信貸等。

關鍵詞： 軍民 業界 體系