又一省會城市出臺多措施穩地產，這次是蘭州。

4月5日，證券時報·券商中國記者從蘭州市政府網站了解到，蘭州為優化營商環境出臺了四大“硬措施”，其中一項措施包括降低個人購房門檻，首套房貸首付比例最低兩成，二套房貸首付比例最低三成；減輕個人住房消費負擔，對結清貸款再購第二套房按首套房貸款政策；對孝老撫育住房需求放松區域限購政策等。

這是繼大連、衢州、秦皇島、綿陽后，4月以來僅5天內第5個城放寬購房政策的城市。

業內人士認為，像大連、衢州、秦皇島、蘭州等市場信心尚未明顯恢復、短期調整壓力較大的城市，需求端政策放松力度加大，有利于促進合理購房需求的釋放，平穩市場預期，對購房者置業預期改善、市場企穩復蘇有積極作用，預計后續或有更多城市跟進。預計后續積壓需求在政策放松后有望逐步得到釋放，4月市場企穩可期。

蘭州多措施穩地產

4月5日，證券時報·券商中國記者從蘭州市政府網站了解到，蘭州為優化營商環境出臺了《蘭州市落實強省會戰略進一步優化營商環境若干措施（第1號）》（以下簡稱《若干措施》），其中包括四大“硬措施”，一是優化審批，加快項目開發建設；二是減輕負擔，支持企業良性循環；三是提升效能，強化項目服務保障；四是激發活力，促進市場健康發展。

值得注意的是，在激發活力，促進市場健康發展方面，《若干措施》提出：

1、要降低個人購買住房門檻。個人通過商業銀行和公積金貸款購買首套住房最低首付款比例不低于20%，二套住房最低首付款比例不低于30%。

2、要減輕個人住房消費負擔。加大個人住房按揭貸款發放力度，引導金融機構按照監管規定實施貸款利率優惠政策。對擁有一套住房并已結清購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買住房的，金融機構執行首套房貸款政策。

3、要加大住房公積金支持。個人通過公積金貸款購買住房，公積金貸款最高額度單身職工為60萬元，雙職工為70萬元。全面推行“公積金+商業銀行”組合貸款，拓展“沖還貸”線上渠道，減輕職工購房還款壓力。

4、要加大人才住房保障。對新引進人才提供實物保障、購房補貼和租賃補貼等住房保障。

5、要支持新市民購房。鼓勵新市民和靈活就業人員建立和繳存住房公積金，在蘭州繳納住房公積金的，按照本市住房公積金繳存職工同等條件辦理住房公積金提取、貸款業務。

7、要支持孝老撫育住房需求。對在蘭州工作、生活的成年人需將異地居住的父母等近親屬接來蘭州居住的，給予支持，允許其家庭在限購區域內新購一套住房。對符合國家生育政策，生育兩孩或三孩的家庭，允許其在限購區域內新購一套住房。

對此，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉接受證券時報·券商中國記者采訪時表示，蘭州放寬政策在預料之中，作為非熱點城市，在國家明確“因城施策、促進房地產良性循環”的政策頂層設計下，現在行業和市場紓困已經從之前的調整公積金政策、給予購房補貼等直接過渡到退出限售、調整限購、降低首付比例等政策措施了。對于蘭州來講，此次一方面是首付比例下降，在國家差別化住房信貸政策下，對于蘭州這類非熱點城市，是有空間下降的，而現在熱點城市基本上還沒有動。另一方面是認房認貸標準做了調整，這是想激活改善型住房需求，對蘭州這個非熱點城市來講，現在改善型的需求應該是購房的主力，對他們降低首付比例提振購房需求，對于這類城市來講是一個非常重要的政策。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進也對證券時報·券商中國記者表示，蘭州此次對于限購限貸等政策進行了放松，充分體現了當前各地對于“五限”放松的導向。其中，對改善型購房需求的支持和保障，值得全國其他城市學習，尤其是在當前信貸環境持續寬松的情況下，預計各地對于二套房的購房政策會有進一步放松的可能。另外，當前省會城市逐漸在進行放松，包括此前的鄭州、哈爾濱、福州等政策都說明省會城市壓力也較大，類似放松對于所在省份的市場預期轉變是有積極影響的。其中，限購政策的放松是當前政策的一大亮點。就近期4月份的情況看，包括衢州、秦皇島、蘭州等都有各類放松的動作，預計后續限購放松的城市數量會繼續增加。

5天5城接連放松政策

證券時報·券商中國記者了解到，進入4月，僅5天時間就有5個城市接連出臺寬松政策。

4月1日，浙江省衢州市政府發布《關于促進市區房地產業良性循環和健康發展的通知》，其中，取消了限購政策，同時松綁了限售政策，這是今年全國首個同時放松“兩限”的城市。

近日，河北省秦皇島市發布解除限購政策，指出按照省“放管服”改革要求，自2022年4月2日起，購買存量房（二手房）的購房人申請購房資格核驗時只提供本人有效身份證件。

4月1日，遼寧省大連市發布關于公開征求《關于全面放開落戶條件的通知（征求意見稿）》意見的通知，較之前需在大連市合法穩定就業并繳納社會保險6個月以上、申請人積滿150分等條件相比，本次落戶政策全面放開，個人落戶學歷和年齡限制放寬，中等職業學歷以上、在校學生、有繳納社保記錄等均可在大連市落戶。另外，此次補充了投靠落戶方式，具有本市戶籍的人員，其父母、配偶、子女均可在本市投靠落戶。

4月2日，四川省綿陽市住建委發布關于公開征求《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知（征求意見稿）》意見建議的通知，對夫妻住房公積金貸款最高額度擬由現行60萬元上調至70萬元；對多孩家庭給予購房優惠政策方面，提出實施財政補貼。

中指研究院指數事業部市場研究總監陳文靜指出，2022年以來，中央多次強調支持合理住房需求釋放，各地政府落實因城施策，供需兩端政策優化調整力度均有所加大。據不完全統計，一季度60余城發布房地產相關政策超百次，主要涉及針對性放松限購政策、降低首付比例、發放購房補貼、降低房貸利率、取消限售、為房企提供資金支持等方面，其中3月鄭州落實中央要求，出臺涉及范圍最廣、政策力度最大的“19條”新政。3月底福州放松限購、哈爾濱取消限售，4月1日，3城發布放松樓市政策，涉及限購、限售等方面，整體政策放松力度加大、速度加快。

陳文靜認為，當前，在外部不穩定性不確定性因素增多及國內疫情反復背景下，我國經濟下行壓力依然較大，“穩增長”成為今年經濟工作的重中之重，不管是從穩經濟還是防范風險的角度看，今年房地產的穩定都至關重要。像大連、衢州、秦皇島、蘭州等市場信心尚未明顯恢復、短期調整壓力較大的城市，需求端政策放松力度加大，有利于促進合理購房需求的釋放，平穩市場預期，對購房者置業預期改善、市場企穩復蘇有積極作用，預計后續或有更多城市跟進。

“去年下半年以來，樓市預期整體偏弱，疊加疫情反復導致一季度市場延續低迷狀態，但后續積壓需求在政策放松后有望逐步得到釋放，4月市場企穩可期。”陳文靜說。

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