中新經緯4月20日電 (馬靜 趙佳然)4月20日至22日，博鰲亞洲論壇2022年年會在海南博鰲舉行。20日，博鰲亞洲論壇理事、海南省常務副省長沈丹陽在“亞太區域合作新階段”分論壇中表示，目前海南自貿港的工作重心在于封關運作，而零關稅將成為封關后最重要的商機。

沈丹陽表示，過去三十年亞太國家的發展在全球中起著領頭作用，而在此過程中，開放促發展和互利帶來的共贏尤為重要。“在亞太合作過程中，中國一直是秉持互利才能共贏的理念來推進發展，因此在下一步的合作中，少不得要提到RCEP(區域全面經濟伙伴關系協定)的合作，以及未來CPTPP(全面與進步跨太平洋(行情601099,診股)伙伴關系協定)的合作。這兩個方面的合作都應該秉持開放促發展，互利促共贏的理念，來尋求區域之間地區之間的合作共識。”

沈丹陽認為，區域合作可以通過兩方面推進開放和合作共贏。“一方面是制度性的雙邊，或者是區域的合作安排，它可能是一種共同的開放。另一方面，也要有一些單方面的開放，類似RCEP、CPTPP之外的單邊開放，以及中國自由貿易試驗區和海南自由港等；而單方面的開放的難點是在國內的協商過程。以2020年6月開始實施的海南自由貿易港為例，我認為這是推進區域合作的一種非常好的姿態，同時也可以說是一種壓力測試，因為開放會帶來壓力。”

沈丹陽進而指出，實施海南自貿港的政策和制度安排，必然帶來關稅的下降。海南自貿港準備在2025年實施封關運作，即2025年全面實行零關稅，但實際上零關稅的實施現在就已開始：采取列不同清單的方式，逐步地實施零關稅政策，而這一做法必然會給東盟國家帶來機會。

除此之外，沈丹陽還指出實施海南自貿港在服務貿易與雙邊合作上帶來的機會。例如擴大東南(行情002263,診股)亞與海南及中國其他省份的雙邊旅游合作規模，同時給教育與勞務合作帶來機會；以及有利于東盟企業在海南創業投資發展，如地區航權開放、農業種植加工、勞務中介等。

據海南省委深改辦(自貿港工委辦)日前披露，海南自貿港全島封關準備工作已全面啟動。沈丹陽在論壇上表示，目前海南自貿港的重中之重是封關運作。沈丹陽解釋道，封關運作將根據自貿港法以及自貿港總體方案來進行，未來將會形成海關特殊監管區域，主要對貨物、運輸工具和行李物品實行“一線放開二線管住”的新的管理制度和監管制度，具體展開還有很多細節要研究要制定。

“封關之后最重要的商機就是零關稅，一部分增值稅、消費稅可能在新稅制下也會有調整。比如現在考慮同步實施銷售稅，沒有了增值稅，對企業來講就是會降低各種成本，因為除關稅外，貿易的限制以及資質方面可能也會有比較大的變化，意味著過去不能做的事，不能經營的或者有限制經營的現在可以進一步放開，更加自由，這也會給企業帶來機會。”沈丹陽表示。(中新經緯APP)

中新經緯版權所有，未經書面授權，任何單位及個人不得轉載、摘編以其它方式使用。

責任編輯：羅琨

關鍵詞： 博鰲對話海南省常務副省長沈丹陽零關稅將成封關后