金融界4月21日消息 當前，百年變局和世紀疫情交織疊加，世界進入新的動蕩變革期。以“疫情與世界：共促全球發展，構建共同未來”為主題的博鰲亞洲論壇于4月20日至22日在海南如期舉行。本屆論壇將聚焦疫情防治、世界經濟、綠色復蘇與可持續發展、數字經濟、國際合作與全球治理、亞洲區域合作與全球合作的新發展等6項議題，以交流凝共識，以共識推動發展，向世界發出“博鰲最強音”。

繼“企業在行動”之后，昨日晚間舉辦了“實現碳中和：政府在行動”的主題論壇。哪些政策工具可以推動碳中和？綠色科技、低碳科技在實現碳中和方面發揮的作用如何？實現零碳金融需要做哪些事？與會嘉賓圍繞上述問題展開討論。

據北京綠色金融與可持續發展研究院院長馬駿介紹，除碳市場、碳稅這類與價格有關的政策工具外，還有許多非價格工具，包括綠色金融、政府補貼、綠色采購等。

周小川表示，對于全球氣候變化和碳排放需要有一個認識過程，在認識不充分時，可能只有一小部分人意識到碳排放的重要性，所以為了鼓勵企業減排建立了一部分自愿的碳市場作為激勵。同時，對投資起到引導作用。

“不過，大家共識提高以后，就會出現比較統一的更大范圍的市場。”周小川補充道，就全球來講，各種承諾都是按國別做的，所以首先在國別內實現統一市場。隨著共識程度的提高，碳的價格也會往上走。

碳價格提高，減碳多的企業可以獲得更多的激勵，長此以往，市場分配便會起到資源配置優化的作用。然而，各國想要構建協調機制并非易事。據周小川表示，現在面臨的兩大問題：一是邊際減碳成本的不同；二是每個時點都有一個最優機制。

如何構建協調機制使得各個層面的努力與國家整體目標相一致？周小川表示：“我個人覺得從方法論的角度來說，這些問題涉及數學問題。如果以分解任務作比，這個分解一種是按部門分解，一種按地方分解。按地方要把目標分解到省、地市。按行業來說，碳排放集中幾個行業比較多，還有能源領域、生產領域。”

然而，目前路線圖尚未出來，一切還是未知數。周小川表示，“‘1+N’出來以后，分解的東西就可以論證或者大家都可以計算，我現在分解的東西加總起來到底相比怎么樣？是不是八九不離十？當‘1+N’出來了以后，特別是1出來了以后，也就是總量的目標出來以后，會問一個問題，就是說，你究竟用什么辦法？用什么樣的數學概念或者是方法使得你做出來的東西是可信的，是可以說服人的，是經得起別人的挑戰的？也就是別人可能說，你做出了‘1+N’，我做出了另外一個數，那個數跟你不一樣，數比你更好，怎么回答你比人家好呢？這個必然會在數學上出現一個挑戰。”

但周小川也指出，這個是概念和方法論的東西。有了路線圖之后，在路線圖上，每個時點上都有一個最優的激勵機制，都可以用未來的價格來計算你自己當前應該做哪些研發投資？哪些減排？哪些碳匯、哪些碳抵消等。

關鍵詞： 博鰲亞洲論壇