近幾年來，“數字化”正在全面融入各行各業，在重構市場邏輯的同時，還改變了人們的生活。除了經濟、文化、科技等領域之外，“數字化”與政府管理層面的融合程度同樣越來越高，也得到黨和國家的高度重視。

在4月19日召開的中央全面深化改革委員會第二十五次會議上，《關于加強數字政府建設的指導意見》（以下簡稱《意見》）審核通過，這也標志著“數字政府”建設邁入新時期。會議還強調了以建設“網絡強國”為戰略契機，要把數字技術應用全面融入政府管理體系，全面推進國家治理體系和治理能力現代化進程。建設“數字化政府”上升為國策，這個動能強勁、充滿活力的新名詞也讓各界看到了一個“政府有為、企業有利、百姓受益”的美好未來！

數字化改革推動政府職能轉變

時代在進步，政府也在與時俱進，數字政府建設就是我國對政府管理理念和方式的創新進化，也是對加快轉變政府職能的必由之路。尤其是“十八大”以來，我國提出了要建設法治政府、廉潔政府、服務型政府的戰略目標。隨著數字技術越來越成熟，眾多產品、方案、模式在探索應用中得到驗證，建設數字政府也成為一道“必答題”。

特別是隨著數字中國建設和網絡強國戰略不斷推進，我國在大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術的研發、應用方面走在了世界前沿，總結出一系列符合時代發展規律和本國國情的經驗、理念。在這樣的前提下，我國政府更是主動擁抱數字技術，搶抓數字機遇，政府的數字化改革也成為一項利國利民的長遠戰略。

從近十年我國數字政府改革創新工作的成果來看，無論是在履行經濟調節、市場監管職能領域，還是在優化社會管理、公共服務等眾多細節方面，一個協同高效的政府數字化履職能力體系，充分體現出了技術與服務的完美融合。正如中央深改委會議上所提出的那樣，建設數字政府的出發點和落腳點，就是滿足人民對美好生活的向往。這一點，也同黨和國家的執政管理方針充分契合。

基于上述分析，《關于加強數字政府建設的指導意見》代表了最廣泛的民眾心聲，也進一步明確了未來我國數字政府建設的方向和目標。簡單來說，以核心技術驅動服務升級，數字政府建設的目標就是打造一個智慧便捷、公平普惠的數字化服務體系，真正做到以人民為中心，體現“放管服”改革優勢，提供渠道多樣、簡便易用的政務服務。隨著改革力度不斷加大，基礎建設越來越完善，數字政府建設將向多維度、跨領域持續邁進，為政府職能轉變、優化、升級奠定堅實基礎。

“數字化”創新加速變革迫在眉睫

自“十八大”以來，我國數字政府建設就按下了“加速鍵”，涌現出一批具備“一網通辦”、“一網統管”、“一網協同”特色的服務新業態。特別是在眾多前沿科技得到應用推廣后，“數字+政務服務”、“政務上云”的理念自上而下得到充分貫徹，從國家到地方各級政府管理部門，都在不斷探索創新數字化新應用。

尤其是在眾多涉及民生、企業的政府管理部門，以數字化技術產品、平臺與方案為依托，包括“最多跑一次”、“不見面審批”、數據跨地域協同管理等實踐成果廣受社會好評。近兩年來，無論是在對外開放、政府服務改革、社會治理方面，還是在疫情防控領域，數字政府建設成果都體現出技術與服務方面的優勢。

進入“十四五”階段，加快數字政府建設的步子邁得更大更穩，結合發展初期積累的經驗成果，我國政府更重視從系統層面進一步健全科學規范的數字政府建設制度體系。尤其是今年，以“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”戰略目標為節點參考，國家宏觀戰略層面的數字化改革進入了關鍵之年，政府數字化建設也迎來了“全面貫通、集成突破、集中展示”的關鍵階段。

總體來說，目前“數字賦能、制度重塑、協同治理”成為數字政府建設的核心理念。結合《關于加強數字政府建設的指導意見》提出的相關要求，進一步推進和完善數字政府建設，就必須進一步發揮數字化改革的引領、撬動、賦能作用。尤其是在統籌推進各行業、各領域政務應用系統集約建設、互聯互通、協同聯動方面，要真正圍繞技術、業務、數據的融合，實現“層級、地域、系統、部門、業務”的全面融合和跨越。只有構建上下貫通、左右協同、充滿活力的一體化治理格局，才能為高質量發展注入更強動力。

政企合作產業鏈前景廣闊

隨著向縱深推進政府數字化改革成為基本國策，統籌運用數字化技術、思維、認知成為各級政府落實政策的基本前提。在這樣的局面下，政府部門要全面打破與數字化時代不相適應的生產、生活和治理方式，就必須在政企合作領域持續深耕。隨著《意見》出爐，一批在數字化產業鏈領域實力雄厚的企業將在“數字政府”工程建設中占得先機。

國內金融行業數字化綜合解決方案和服務提供商南天信息不久前公布了2021年年報。年報顯示，去年企業營收為55.93億元，同比增長31.92%，創下近年來營收增速新高。深耕信息化建設30多年的南天信息一直以“金融科技”和“數字化服務”為業務主線，并且在軟硬件、集成服務領域具備一體化服務能力。強大的技術實力、豐富的合作經驗和項目成果讓南天信息在未來的“數字政府”工程中擁有無限商機。特別是在國家信創戰略、金融科技輸出、產業工業互聯網幾大核心板塊，南天信息的戰略布局值得關注。

同樣受到《意見》的政策利好消息，太極股份4月20日漲停。企業一直專注于面向政府、公共安全、國防、企業等行業的數字化服務。除了信息系統建設之外，太極股份在大數據業務應用、數據運營、網絡信息安全等領域具有強大的研發和服務能力。以“數據驅動、云領未來、網安天下”為核心戰略，太極股份近年來更是不斷拓展合作體系，服務的對象除了各行業大型集團企業之外，還包括中央部委和眾多地方政府。目前，企業的核心發力板塊就是智能應用、云服務和數字化信息。以推動業務數字化轉型為契機，太極股份在“數字中國”建設和“數字政府”建設領域均大有可為。

總結來說，數字是技術，服務是靈魂。數字政府建設的核心目標，就是讓“數字之光”照亮百姓幸福生活。這項任重道遠的民生工程離不開核心技術的支撐，由此衍生出的廣闊市場與產業鏈，也會同樣帶動數字化板塊變革升級，為眾多企業和投資方帶來新的機遇和挑戰。

關鍵詞： 數字政府擘畫新藍圖加速度展現市場大格局