(資料圖片僅供參考)

鼓勵公職人員買房的新聞，最近一段時間越來越多了。這種在過去很少見的事情，可能折射出當下一些中小城市的財政困境。

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多地鼓勵公職人員買房

“希望在今天的會上，各位同志們、各位領導，要帶頭購房，買了一套買兩套，買了兩套買三套，買了三套買四套?！?/P>

石門縣縣委書記的當地房地產展示交易會上的驚人發言，毫無意外的火了。

8月16日，湖南石門縣縣委書記在房地產展示交易會開幕式上，帶頭鼓勵干部帶頭買房的視頻在網絡熱傳。

而當天晚上，又有一縣發文倡議公職人員發動親友積極購房。

8月16日晚間，微信公眾號“泗縣發布”發布《關于共創房地產業繁榮的倡議書》，其中提到，廣大公職人員要積極響應，帶頭抵制安置房違規交易，發動身邊親友以實際行動參與到購房活動中來。

消息一經發出，很快就引起了廣泛關注。但在17日中午前，公眾號泗縣發布的這篇文章就被刪除。

這并非是地方政府首次鼓勵公職人員買房。

上個月，為鼓勵公職人員置業，武漢東西湖區財政局印發《預發住房分配貨幣化補貼的方案》，稱在2022年底之前在東西湖區內新購房的，可一次性獲預發購房補貼15萬元。

武漢東西湖區之前，還有至少9個城市推出類似的政策。據澎湃新聞此前的統計，今年6月以來，吉林長春、湖北黃岡、四川巴中、云南普洱、安徽銅陵、浙江桐廬（縣）、遼寧沈陽、廣東中山、山西太原等多個城市，相繼推出一些政策，公開鼓勵機關單位、事業單位、大專院校、科研所、社會群體等，團購房產。

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縣城的房子，賣不出去了？

多地鼓勵買房的政策和當地最近樓市的低迷脫不開關系。其中，縣城的樓市情況，最為慘淡。

尤其是最近明確鼓勵公職人員買房的兩個縣城，都是四線城市開外的小縣城。

這些縣城，住房的庫存量都相當的驚人。

泗縣發布的倡議書中提到：

目前，泗縣城區的32個房地產項目，兼具環境優美、生活宜居、交通暢通、就醫就學便捷等優勢，同時更有金融支持、公積金貸款、購房入學、人才引進購房補貼等系列惠民、惠企政策支持。

可見，泗縣有多達32個房地產項目或存在“滯銷”問題。

無獨有偶，湖南石門縣的住房庫存也非常高。

據公眾號石門融媒，本屆石門房地產展示交易會共有19家房地產開發企業、21個樓盤參展，參展房源達1萬余套、98萬平方米。

按去年全年該縣商品房的成交量，光要消化掉參展房源就需要至少20個月，更何況上半年該縣商品房銷售面積下降9.6%，庫存周期進一步拉長。

浙江省會城市杭州的下轄縣城——桐廬，情況也好不到哪去。房子庫存多得，都需要一打一打的賣了：

但即便優惠力度這么大了，房子還是賣不出去。

并且，泗縣、石門縣的庫存還在持續增加。

據石門統計局數據，上半年全縣商品房銷售面積下降 9.6%，房地產新開工面積下降 47.6%，房地產市場受土地、金融信貸等因素影響較大，結合整體市場行情，預計全年房地產市場規模呈現下降態勢。

而去年石門的房地產情況還是增長態勢，2021 年，石門住宅竣工面積 35 萬平方米，增長 174%。

類似現象在泗縣同樣存在，今年上半年泗縣并未公布房地產及固定資產投資的具體數值，不過從該縣去年的情況來看，表現還算不錯。

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鼓勵公職人員買房的背后

部分三四線城市的財政困境

" 越來越多地方加入倡議買房行列，反應當下一些中小城市的財政困境，經濟下行壓力較大。"明源不動產研究院首席研究員艾振強對《每日經濟新聞》記者表示。

一般城市財政收入的來源，主要集中于三部分：一是一般性公共預算收入，其中稅收是主要部分；二是政府性基金預算收入，主要是土地出讓金；三是國有資本的經營性收入。

但不少三四線城市這幾個方面，都出現不同程度出現了下滑。

一方面，一些中小企業產業基礎薄弱，人口呈凈流出的狀態。近兩年，經濟下行壓力加大，還得落實對中小微企業的稅收減免政策，短期會使稅收面臨壓力；另一方面，土地出讓金在中小城市的財政來源中普遍占比較高，去年下半年以來，房地產市場低迷，影響了土地出讓收入。

翻閱泗縣、石門縣兩地的統計局數據可以看到，上半年兩地財政收入均未超過10億元，全年來看極大概率難以達到去年同期水平。

據石門統計局數據，2022 年上半年的財政收入為 9.34 億元，2021 年全年為 20.02 億元，2020 年為 18.59 億元。

據泗縣統計局數據，2022 年上半年財政收入為 9.63 億元，2021 年全年為 20.91 億元，2020 年為 20.1 億元。

在艾振強看來，房地產行業對幾十個行業有帶動作用，若持續低迷，必然會影響一個地方的經濟增長，鼓勵大家購房，是希望推動房地產行業回歸正循環，緩解當地的財政緊張局面，提振經濟。" 建議地方出臺一些實質性措施，對剛需、剛改還是有一定吸引力的，也會有些效果。"

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