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親民敬民，為民惠民，需要積極創(chuàng)新方式方法

盛夏傍晚，筆者走進(jìn)廣東廣州增城區(qū)的新塘水電二局小區(qū)廣場，一些居民在跳舞，還有的在喝茶聊天，街坊們在樹蔭下怡然自得。

“早在幾年前，別說行動不便的老年人，連年輕人都不愛往廣場跑。”說起今昔之變，一名居民感慨，“南方酷暑時，上下樓一次，全身能濕透”。如今，小區(qū)幾十棟樓加裝了電梯，極大便利了居民出行。居民們不約而同地點贊：“這可是解了難題，辦了實事！”

為民辦實事，科學(xué)規(guī)劃是前提，得下足“繡花”功夫。老舊小區(qū)改造是提升百姓獲得感的重要工作，也是兩難多難集中的任務(wù)。像加裝電梯，盡管便利群眾，但社區(qū)年代久遠(yuǎn)、建筑結(jié)構(gòu)各異，導(dǎo)致施工空間有限、難度加大。現(xiàn)實難題考驗治理智慧。在廣州調(diào)研中看到的一個創(chuàng)新案例，頗具代表性。過去受制于樓梯結(jié)構(gòu)等，加裝電梯往往采取錯層入戶。經(jīng)過充分調(diào)研，有條件的在陽臺上重開入戶門，加裝電梯可同層到達(dá)，一下就化解了過去出電梯還需“上半層或下半層”的尷尬。既充分照顧居民的出行需求和個性化訴求，也滿足樓體結(jié)構(gòu)、消防安全等剛性要求，這才有了各方滿意的好設(shè)計。可見，一切從實際出發(fā)，全過程都精細(xì)，就能把好事辦好，讓百姓真正滿意。

辦好民生事，多方兼顧是保障，充分共商才能更好共享。作為電梯安裝召集人的曾女士，談及加裝過程時道了一個“難”字，因為需要勞心勞力辦手續(xù)跑審批，還可能被鄰居誤會；說到圓滿的結(jié)果，則連聲感謝街道支持。加裝電梯，難在意見不一，也難在資金協(xié)調(diào)、手續(xù)繁雜，等等。發(fā)揚(yáng)全過程人民民主，由街道出面，請居民坐下來，大家把不同樓層的需求、不同住戶的想法都擺在桌面上進(jìn)行協(xié)商，往往就能找到問題的解決辦法。兼顧多方利益，協(xié)商破解難題，把事情說透、道理講通，終能探尋到最大公約數(shù)。

“小電梯”里有“大民生”，折射基層治理效能。面對多元主體、多樣訴求，基層治理者既要敢于作為，又應(yīng)善于作為，在紛繁復(fù)雜的關(guān)系中找準(zhǔn)解決問題的突破口。正如加裝電梯過程中街道牽頭組織居民協(xié)商議事，只有急群眾之所急、想群眾之所想，用心用情、擔(dān)當(dāng)作為，才能為民服務(wù)解難題，以實實在在的成效取信于民。

親民敬民，為民惠民，需要積極創(chuàng)新方式方法。比如，越秀區(qū)水蔭路34號大院曾因加裝電梯的電梯井部分占用小區(qū)公共用地，引發(fā)與用地權(quán)屬單位產(chǎn)權(quán)爭議。廣州市規(guī)劃和自然資源局通過調(diào)閱歷史項目報建和土地出讓資料，用“法”與“理”相結(jié)合的方式，經(jīng)主動與用地單位多輪溝通，得以達(dá)成一致，助力成片連片電梯建設(shè)順利推進(jìn)。又如，廣州的老舊小區(qū)多、加裝電梯存量大，逐個審批的流程多、效率低。相關(guān)部門積極創(chuàng)新，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一申請、統(tǒng)一批復(fù)的方法，實現(xiàn)效率與質(zhì)量的雙提升。思路一變天地寬。優(yōu)化工作方式、創(chuàng)新工作機(jī)制，善于尋找辦事的“金點子”，就能拓寬基層治理的“好路子”。

穿梭在廣州的大街小巷，一個個改造后的老舊小區(qū)，靜謐宜居。人民城市人民建，人民城市為人民。黨員、干部堅持察實情、出實招、求實效，著力解決群眾急難愁盼問題，老百姓的日子一定會更加幸福美好。

黃福特《 人民日報 》（ 2023年07月05日 第05版）

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