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信息時報訊 （記者 何小敏） 記者從廣東省司法廳獲悉，近日，廣東省人民政府印發《廣東省群防群治組織監督管理規定》（廣東省人民政府令第302號，下稱《規定》），自2023年9月1日起施行。這是全國首部專門規范群防群治組織及其活動的立法，標志著廣東的群防群治工作邁入規范化、制度化、法治化軌道。

近年來，群防群治隊伍在協助開展社會治安、公共衛生、環境保護、應急管理、矛盾化解、食品安全、城市管理等領域工作中發揮了重要作用，成為廣東省社會治理體系不可或缺的重要力量。但廣東省群防群治組織管理工作還存在設立制度缺失、主體責任不明確、工作任務不適應、監管措施欠規范等問題；實踐中，一些群防群治組織還不同程度存在個別成員素質不高、紀律作風松弛甚至越權執法、違法違紀等問題。如何管好用好這支隊伍，保障這支隊伍在基層治理中切實發揮積極作用，防止其產生違法擾民等負面影響，迫切需要對群防群治組織及其活動予以立法規范，將群防群治工作引入法治軌道。

為提高立法質量，確保《規定》實用管用，省司法廳會同省公安廳就《規定》的立法思路、制度設計、重點措施作了充分研究，明確制定《規定》的重點方向是強化對群防群治組織及其活動的監督管理。

按照這一立法定位，結合地方政府立法權限，《規定》明確其首要立法宗旨是“為了規范并加強對群防群治組織的監督管理，發揮群防群治組織在共建共治共享社會治理體系中的作用”；確定了群防群治組織的監管原則和政府監管體制，明晰了群防群治組織的設立主體和群防群治工作的具體范圍，規定了參加群防群治組織應當具備的條件及不得參加群防群治組織的情形，明確了群防群治組織設立單位、群防群治組織及其成員的履職要求，規范了群防群治組織的監管措施、保障機制和監督機制，設定了群防群治工作的基本規范和相關法律責任。

《規定》特別明確：個人不得設立群防群治組織；任何單位和個人不得冒用群防群治組織的名義開展活動，不得利用群防群治組織進行非法活動；群防群治組織及其成員應當遵守法律法規以及國家和省有關規定，不得損害社會公共利益或者侵犯他人合法權益；任何單位和個人發現群防群治組織及其成員有違法行為的，可以向公安機關投訴舉報。同時，《規定》還明確了違反相關規定的具體法律責任。

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