近日召開的中央財經委員會第二次會議指出，要充分挖掘鹽堿地綜合利用潛力，加強現有鹽堿耕地改造提升，有效遏制耕地鹽堿化趨勢，做好鹽堿地特色農業大文章。

多年來，我國鹽堿地治理改造有哪些做法?取得哪些成效?下一步如何做好鹽堿地特色農業大文章?記者22日采訪了中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所研究員李玉義。

鹽堿地治理改造取得階段性進展

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開展鹽堿地綜合利用，對保障國家糧食安全具有重要戰略意義。

李玉義表示，公眾所說的鹽堿地多指含有鹽堿成分的土壤，即含鹽量一般超過0.1%的土壤，包括鹽堿耕地、鹽堿林草地、鹽堿未利用地等。我國鹽堿地主要可大致分為五大類型區：西北內陸鹽堿區、黃河上中游鹽堿區、東北松嫩平原鹽堿區、濱海鹽堿區、黃淮海平原鹽堿區，其中黃淮海平原是成功治理鹽堿地的典型區域。

“一般而言，當土壤含鹽量超過0.1%時，普通作物品種的生長開始受到影響;當土壤含鹽量超過0.3%時，大部分作物品種產量明顯下降。”李玉義說。

近年來，農業農村部會同有關部門通過加強耕地土壤鹽堿化防治，探索不同鹽堿類型區域的綜合治理模式，實施鹽堿地普查，加強“以種適地”，積極推進鹽堿地治理改造。

其中，截至2022年底全國建成高標準農田10億畝，有效提高了農田灌排能力，強化了耕地土壤鹽堿化防治。2020年至2022年，農業農村部指導8個省份開展了鹽堿耕地治理試點項目，3年累計實施面積240萬畝次。各地累計建成了200多個集中連片綜合治理示范區，項目區耕地質量平均提升0.11至0.51個等級。

在加強“以種適地”方面，農業農村部在主要鹽堿區開展水稻、小麥、玉米、大豆等農作物耐鹽堿資源精準鑒定和耐鹽堿品種審定;推進耐鹽堿作物育種創新攻關，加快突破性新品種選育。

鹽堿地治理要解決經濟、生態等關鍵問題

近些年來，我國鹽堿地治理采取了哪些技術措施?

李玉義介紹說，國內外各種鹽堿地改良措施基本可歸為四類，即工程措施、農藝措施、化學措施和生物措施。

工程措施包括建設排灌設施、平整土地等。通過完善灌排體系，淋洗和排除土壤中的鹽分，控制地下水位，是治理鹽堿地的根本途徑;農藝措施包括合理灌溉、深松深耕、增施有機肥、秸稈還田等;化學措施是指向土壤中添加化學改良劑;生物措施包括種植鹽生植物、種植耐鹽綠肥和牧草、施加土壤有益微生物菌劑產品等。

據介紹，各地形成了一些區域特色明顯的技術模式，例如西北內陸區“膜下滴灌”技術模式、松嫩平原蘇打鹽堿地“以稻治堿”技術模式、濱海鹽堿地“暗管排鹽”技術模式等。

“長期的研究和實踐經驗表明，鹽堿地治理的本質是‘淡化表層、防治鹽堿，培肥耕層、提升地力’，核心是‘灌排配套、鹽隨水走’。”李玉義表示，鹽堿地治理的技術、產品要真正發揮作用，必須堅持四個原則——遵循水鹽運動規律，綜合施策，經濟可行，安全可持續。

他表示，當前鹽堿地治理的技術很多，但真正能被各地接受并大范圍推廣的卻較有限，原因在于投入成本高、財力難支撐，必須探索投入成本與經濟狀況相適的改良技術。

“鹽堿區往往也是生態脆弱區、敏感區，因此治理改良使用的技術、產品不僅要有效，還要安全、綠色，避免污染破壞耕地和環境。”李玉義說。

努力克服困難和挑戰推進鹽堿地綜合利用

李玉義表示，鹽堿地綜合利用主要面臨以下四方面困難和挑戰：

——耕地鹽堿化治理難度增大。灌排渠系、田間道路等基礎設施越缺乏、土壤鹽堿程度越高，鹽堿地的治理利用成本越高。近幾十年，節水灌溉技術被廣泛應用，有效促進了節水節肥，但大范圍、長期推廣滴灌使得鹽分沿土壤孔隙上升到地表累積，亟待系統治理和解決。

——水資源嚴重制約。鹽堿地主要分布在水資源缺乏的干旱半干旱區域，經過多年開墾開發，水資源條件較好的地區已基本開墾，如果沒有大型引調水工程，鹽堿地集中連片開發難以實現。

——改良后的鹽堿地穩定性差。鹽堿地采取洗鹽排鹽、土壤改良培肥等措施后，若不持續開展治理和壓鹽，很容易再次返鹽返堿，需要持續投入、久久為功。

——技術支撐有待加強。雖然傳統技術效果好，但是需水量大、見效時間長，低耗水、高效率的現代工程農藝改良技術和經濟高效、環境安全的改良產品仍然不足。

李玉義建議，下一步要強化頂層設計，加快基礎調查，夯實科技支撐，加速“以種適地”步伐。推動出臺鹽堿地相關政策文件，積極爭取資金加大治理改造力度;指導有關地區推進第三次全國土壤普查;強化鹽堿地治理基礎研究，重點解決關鍵技術瓶頸，創新技術產品裝備，加快成果推廣應用;加快耐鹽堿作物品種選育、試驗審定和示范推廣。(記者于文靜)

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