2018年,基金業協會注銷私募基金的力度有所加強
進入2018年,基金業協會注銷私募基金的力度有所加強。1月24日,基金業協會注銷第四批公示期滿三個月且仍未主動聯系協會的失聯機構,共19家,其中2家因涉嫌非法集資被注銷;2月1日,基金業協會又注銷了6家因涉嫌非法集資被公安機關立案偵查的私募基金管理人。
10家私募涉嫌非法集資,8家被注銷
非法集資包含兩個罪名,非法吸收公眾存款和集資詐騙。
去年12月29日,基金業協會發布公告,要求因涉嫌非法吸收公眾存款罪或集資詐騙罪被公安機關立案偵查的北京中房天耀股權投資、康漢投資等10家私募管理人出具專項法律意見書,同時就公司經營及風險情況予以說明。逾期未提交或未通過審核將被注銷登記。
一個月后,康漢投資、鑫達眾匯等8家私募管理人未按要求提交專項法律意見書,其中康漢投資和中投互聯2家機構因被公示為失聯機構滿三個月未主動聯系協會已于1月24日被被注銷登記,其余6家機構本次被注銷。
值得注意的是,北京中房天耀股權投資、北京銀庫財富等2家私募基金管理人向協會報告稱公安機關即將偵結案件,待案件結束后提交法律意見書,協會將暫停上述2家私募基金管理人的基金備案。
實際上,私募基金與非法集資之間不僅千差萬別,而且后者不僅違法,數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,將被處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產,并對正規的私募行業造成極大不良影響。
而現實是,市場上不乏一些公司通過手機短信、推介會等方式公開宣傳向社會募集資金,承諾只需10萬或者幾萬就可以投資,而且有15-20%的年化收益等,以私募基金的名義非法集資,一旦非法集資風險爆發,通常會波及數千人或數萬人,影響極為惡劣。
按照《私募投資基金監督管理暫行辦法》規定,私募基金只能面向特定對象募集,私募投資者必須符合合格投資者標準(個人金融資產不低于300萬元或者近三年個人年均收入不低于50萬元),且投資單只私募基金金額不得低于100萬元。私募基金管理人、私募基金銷售機構不得通過報刊、電視、互聯網等公眾傳播媒體或者講座、分析會、傳單、微信等方式向不特定對象宣傳推介私募基金。不得向投資者承諾投資本金不受損失或者承諾最低收益。
對照以上規定,大部分非法集資就能輕易識別。
去年4月,證監會打非局副局長劉云峰表示,當前私募基金涉嫌非法集資的風險事件主要呈現濫用登記備案信息非法增信、非法集資特征突出、違法機構集團化經營等三個特點。
其中值得注意的是違法機構集團化經營,集團內部互聯網金融、P2P、眾籌、小貸、私募基金等業務相互交織、滲透,這些業務涉及銀監、證監、地方金融監管等多個監管線條,單從私募基金業務本身難以看穿其非法集資本質,違法行為隱蔽性、風險傳遞性更加突出。
私募假借大國企名義進行非法集資
上述被注銷的8家涉嫌非法集資的私募中,其中一家叫做康漢投資的公司頗為值得關注。
記者從天眼查發現,康漢投資的前身為康輝漢鎰,2016年4月5日,康輝漢鎰(北京)投資管理有限公司更名為康漢投資管理(北京)有限公司。
而康輝漢鎰又有什么來頭呢?
記者再度從國家企業信息系統發現,康漢投資股東為河北太合康輝旅游投資有限公司、漢鎰資產和北京康永達投資。法定代表人為董斌,注冊資本為2000萬,目前已被列入經營異常明錄。
河北太合康輝旅游投資有限公司,似乎使人不免想到大名鼎鼎的康輝旅行社。但實際上,記者通過多番查詢,查詢不到河北太合康輝旅游投資有限公司與康輝旅行社之間的股權關系。
而此前,康輝漢鎰的企業簡介卻公然顯示,康輝漢鎰是由全國大型旅游集團中國康輝旅行社集團有限責任公司及中國房地產基金投資及資產管理領域知名企業漢鎰資產管理股份有限公司共同出資成立,總部設于北京。業務涵蓋旅游地產投資、基金投資、資產管理、金融服務等領域,是一家專業的集房地產與金融為一體的綜合性投資機構。
此后,河北太合康輝旅游投資有限公司更名為河北正德旅游投資有限公司。
從此案件中我們可以看到,康漢投資這種假借康輝旅行社名義宣傳,實際上從事非法集資,令投資者防不勝防。
值得費解的是,記者用百度搜索康漢投資或者康輝漢鎰的名字時,查不到任何相關信息,但底部相關搜索中有康輝漢鎰非法集資、康輝漢鎰資金鏈斷裂、康輝漢鎰立案等一堆搜索名詞,點擊這些非法集資等名詞也找不到任何更多的信息。與此同時,其中一家中投互聯(北京)股權投資基金管理有限公司,到處可以搜索到其法定代表人鮑巍跑路的消息,也被國家企業信息公示系統列為異常經營機構。
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