發揮對科技強省建設的引領支撐作用，樹立國家創新型城市建設標桿。日前，科技部正式發布關于支持南京市建設引領性國家創新型城市的函，正式批復同意《南京市加快引領性國家創新型城市建設行動方案》(下稱《行動方案》)，支持南京市建設引領性國家創新型城市。

根據《行動方案》，南京將以創新驅動高質量發展為主線，以科技體制綜合改革為核心動力，進一步發揮科教資源優勢，持續增強原始創新能力，加快促進科技成果轉化，為科技強省建設發揮引領和支撐作用，樹立引領性國家創新型城市建設標桿，爭創綜合性國家科學中心和區域科技創新中心。到2025年，南京市全社會研發經費支出占GDP比重超過4%，基礎研究及應用基礎研究經費投入占研發經費投入比重達到15%，每萬人口高價值發明專利擁有量達到50件，全市高新技術企業達到2萬家，未來產業規模年均增長20%以上。碳達峰碳中和“3060”目標取得階段性成果，創建綜合性國家科學中心取得實質性成效，建成具有國際影響力的科技創新中心和區域創新高地，整體創新能力進入全球創新城市前列。

科技部在批復的函中明確，南京市扎實推進以科技創新為核心的全面創新，形成了國家創新型城市建設的“南京經驗”。希望南京圍繞實施創新驅動發展戰略，加快推進《行動方案》重點任務落實，進一步深化科技體制綜合改革，發揮科教資源優勢，持續增強自主創新能力，促進科技成果轉化，推動南京創新名城建設邁上新臺階，發揮對科技強省建設的引領支撐作用，樹立國家創新型城市建設標桿。

《行動方案》明確，南京將重點從五個方面建設引領性國家創新型城市。一是建設具有影響力的原始創新策源地。包括在綜合交通、生命健康、人工智能、新材料、電力自動化、航空航天裝備等優勢前沿交叉領域，布局一批全新體制的國家重點實驗室和國家工程研究中心，在軟件和信息服務、新能源汽車、新醫藥與生命健康、集成電路、人工智能、智能電網、軌道交通、智能制造裝備等主導產業領域，制定攻關清單，解決一批“卡脖子”問題等。二是打造未來產業創新發展先行區。包括在未來網絡、航空航天、區塊鏈、量子信息、安全應急、腦科學等前沿領域實現技術引領，加快培育一批獨角獸企業、瞪羚企業、研發型總部企業等。三是建設碳達峰碳中和先鋒城市。實施率先碳達峰碳中和行動，打造零碳未來城，構建智慧能源產業體系等，為綠色技術引領變革生產生活方式提供示范。四是打造開放創新合作引領區。繼續實施“紫金山英才計劃”，加強“海智灣”建設，加快寧淮智能制造產業園、寧鎮G312產業創新走廊等載體建設等，積極融入長三角科技創新共同體和沿滬寧產業創新帶建設，推動南京都市圈創新協同發展，為構建國內國際“雙循環”發展新格局貢獻力量。五是打造科技體制綜合改革試驗區。繼續強化科技體制綜合改革系統性，完善關鍵核心技術攻關組織機制，優化科技與經濟深度融合機制，提升城市數字化治理能力，為完善科技創新治理體系探索路徑。

關鍵詞： 經濟融合 城市數字化 數字化治理 經濟科技