近日，國務院印發《關于開展營商環境創新試點工作的意見》，明確在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個城市開展營商環境創新試點，持續打造市場化、法治化、國際化營商環境。

11月19日，國務院辦公廳政府職能轉變辦公室主任、國務院審改辦協調局局長盧向東在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上介紹，首批營商環境創新試點確定為上述6個城市主要有兩大考慮：一方面，這些城市產業體系完備，市場主體規模比較大，具有較好的改革基礎;另一方面，這些城市涵蓋了直轄市、計劃單列市、省會城市，也兼顧了東西部地區，各有優勢和特點，對全國其他地方輻射帶動作用大。

“探索可復制可推廣經驗是這次創新試點工作的基本要求。開展試點不是為了‘栽盆景’，而是要多育良種、移植全國，促進中國營商環境不斷邁向更高水平。在具體實施中，將把握好改革的時序、節奏和步驟，確保改革平穩有序推進，取得實效。”盧向東強調。

盧向東表示，《意見》共提出了十方面、百余項改革舉措，主要包括：進一步破除區域分割和地方保護等不合理限制;健全更加開放透明、規范高效的市場主體準入和退出機制;持續提升投資和建設便利度，支持市場主體創新發展;進一步提升跨境貿易便利化水平;優化外商投資和國際人才服務管理;加強和改進反壟斷和反不正當競爭執法;進一步加強和創新監管，健全事前事中事后全鏈條全流程監管機制;依法保護各類市場主體產權和合法權益;進一步優化涉企服務等。“以上這些改革舉措的共同特點是，比較精準務實，針對性和普惠性較強，直接回應市場主體期盼，直接服務產業發展，直接助力經濟民生。”盧向東說。

“《意見》提出了百余項改革試點任務，涵蓋的領域廣，涉及的部門多，改革的力度比較大，我們也將會同有關方面抓好改革舉措的落實落地，讓更多的市場主體切實感受到營商環境的改善。”盧向東強調，具體而言，下一步將采取三方面措施推進營商環境創新試點工作：一是健全改革協調聯動機制，加強與有關部門和試點城市溝通配合，形成改革合力。二是指導試點城市細化完善具體實施方案。三是做好創新試點的跟蹤評估。同時密切跟蹤試點進展，研究適時擴大試點城市的范圍，動態更新改革事項清單，力爭在關鍵環節和重點領域推出更多具有國際競爭力的優化營商環境制度創新成果，用改革的辦法消除企業生產經營中的堵點難點痛點，不斷培育壯大市場主體。(吳力)

關鍵詞： 市場主體創新 跨境貿易 貿易便利化水平 經濟民生