41度的湖北宜昌驕陽似火，中央媒體自貿試驗區采訪團一行走進坐落在湖北自貿試驗區宜昌片區生物產業園的城東U谷(宜昌生物醫藥孵化器)，不僅感受到了這里的高溫，還從生物制劑、新藥研發、醫療器械等方方面面近距離感受到了這里創新活力的迸發。

城東U谷是集創業孵化、企業加速、總部經濟、服務配套于一體的生物醫藥專業孵化平臺。園區重點圍繞“生物、醫藥、醫療器械”三大細分領域進行布局，已形成三大板塊均有龍頭企業帶動的產業發展格局：生物制劑類以湖北景瑞天恒生物科技為龍頭;新藥研發類以李青山博士創建的“康肽藥業”為龍頭;醫療器械類以大泗醫療為龍頭。

“通過引進龍頭企業并帶動其產業鏈上下游配套企業落戶，構建‘眾創空間-孵化器-加速器-產業園’一站式全鏈條的生物醫藥孵化體系，整合各類創新資源，為初創期的企業提供研發、辦公方面的共享設施，讓園區企業之間互為供求、互相影響，實現上下游配套協作，從而使得產業鏈逐漸完善，科技創新能力進一步增強。”城東U谷副總經理吳鵬祿在接受記者采訪時表示，運行5年來，園區引進和培育生物醫藥產業鏈企業150余家，其中培育國家高新技術企業23家、省級專精特新“小巨人”企業4家、行業細分領域“隱形冠軍”企業1家、入庫科技型中小企業80余家、上板上市企業6家。2021年園區產值實現13.56億元。

“城東U谷”只是宜昌片區生物醫藥產業發展的縮影。自2017年掛牌以來，宜昌片區發展5年間，通過創新科技激勵機制，激發著創新活力。

“我們以共享思維盤活存量創新資源，推出‘企業科技創新共享服務’，推動龍頭企業創新資源為社會共享，形成一批企業技術共享服務中心。僅在生物醫藥方面推動了頭部企業1300名技術人才、價值14億元的3300多套設備面向社會共享。”宜昌片區黨工委委員付艷表示，同時，宜昌片區還率先推行技能與專技人才評價“雙貫通”、職稱自主評審、職稱容缺評審等改革舉措，激發了人才創新活力。

不僅如此，宜昌片區還陸續出臺了企業引才、穩才優惠政策，新引進全日制博(碩)士研究生人才津貼、大學生實習實訓補貼發放等招才引智政策。去年，重點企業高端人才獎勵申報政策出臺，用于獎勵在宜昌片區(高新區)核定的重點企業中從事科技研發和科技成果轉化、國際投資貿易、金融資本服務、跨境服務等領域工作收入較高的高端人才。

這一系列引才穩才政策為園區內企業發展，引進高層次人才、留住高端人才提供了支持。其中宜昌人福藥業公司感觸頗深。

“自2020年以來，我們共招聘、引進各類人才3082人，其中本科學歷1476人，碩士學歷269人，博士學歷8人。”公司黨委副書記、副總裁晏濤告訴記者，為讓各類型員工都具有良好的發展空間，公司引入任職資格體系，設計了“管理-技術”雙通道發展路徑，讓適合“當干部”和適合“鉆技術”的兩類員工都具有暢通的發展路徑。任職資格體系建立，明確了人才評價標準，幫助企業有效識別優秀人才，增強了對專業人員的合理有效配置，同時也幫助員工明確了自己的職業發展通道。具備領導潛力的優秀管理人才可以走“管理”通路，納入企業后備干部庫進行培養;適合搞技術的專業人才可以走“技術”通路，潛心鉆研技術。

當然，宜昌片區給予的發展紅利不止于此。人福藥業是一個堅持實施國際化戰略的公司，其小容量注射劑車間生產的枸櫞酸芬太尼注射液和枸櫞酸舒芬太尼注射液是出口的拳頭產品。2021年，公司海外市場銷售收入超過3.75億元，其中5個產品在美國市場占有率穩居前三。

“宜昌片區成立五年來，我們獲得很多政策支持。比如在將產品出口到全球的過程中，片區對我們產品的出關、稅收優惠等給予了支持。”晏濤表示，基于優良的發展環境，目前總投資60億元的人福藥業全球總部基地正在加緊建設中?；貙⒁雵H頂尖設計、施工團隊，采用世界最先進的工藝、技術和硬件設施，打造全球最先進的麻醉、精神藥品研發生產基地，并于2025年全面建成達產。(晏瀾菲)

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