8月30日，商務(wù)部部長(zhǎng)助理郭婷婷在國(guó)新辦舉行的第二十二屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)發(fā)布會(huì)上表示，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范歷經(jīng)7年探索創(chuàng)新，取得了非常明顯的成效，在推動(dòng)中國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局方面起到了積極作用。

服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重要決策部署，目前已在北京、天津、上海、海南、重慶五個(gè)地方進(jìn)行“1+4”的試點(diǎn)格局。“截至目前，綜合試點(diǎn)示范已累計(jì)向全國(guó)推廣了7批35項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)案例，涉及產(chǎn)業(yè)開(kāi)放、貿(mào)易投資自由化便利化、體制機(jī)制改革等領(lǐng)域，對(duì)全國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放的引領(lǐng)示范正在日益顯現(xiàn)。”郭婷婷說(shuō)。

郭婷婷介紹，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范主要有五個(gè)方面特點(diǎn)：一是開(kāi)放創(chuàng)新政策先行先試，二是標(biāo)志性項(xiàng)目落地實(shí)施，三是突出重點(diǎn)園區(qū)示范發(fā)展，四是國(guó)際和區(qū)域合作不斷拓展，五是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)活力日益增強(qiáng)。

在開(kāi)放創(chuàng)新政策先行先試方面，北京先后推出了科技、文化、電信等九個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的近60項(xiàng)開(kāi)放措施，以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面的近70項(xiàng)政策創(chuàng)新。天津等4個(gè)省市圍繞區(qū)域戰(zhàn)略和本地發(fā)展定位開(kāi)展差異化探索，共推出了151項(xiàng)特色試點(diǎn)措施。

在標(biāo)志性項(xiàng)目落地實(shí)施方面，北京落地標(biāo)志性項(xiàng)目140多個(gè)，涉及專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、基地平臺(tái)和新興業(yè)態(tài)，其中包括多個(gè)“全國(guó)首家”或“全國(guó)首創(chuàng)”。上海吸引金融科技、外資經(jīng)營(yíng)性職業(yè)技能培訓(xùn)企業(yè)，海南培育文體娛樂(lè)融合發(fā)展項(xiàng)目，重慶布局大科學(xué)裝置項(xiàng)目，都取得了積極成效。

在重點(diǎn)園區(qū)示范發(fā)展方面，天津加快建設(shè)融資租賃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展飛機(jī)、船舶租賃業(yè)務(wù)，強(qiáng)化跨境保理、跨境投融資等金融工具對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐。上海依托浦東軟件園建設(shè)國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地，園區(qū)集聚企業(yè)超1600多家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量超15000件。

在國(guó)際和區(qū)域合作不斷拓展方面，北京建設(shè)“一帶一路”法律與商事組合服務(wù)機(jī)制，天津與周邊口岸聯(lián)動(dòng)發(fā)展，海南開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”國(guó)際合作試點(diǎn)，重慶打造內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐等。

在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)方面，2021年，5省市服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了9.3萬(wàn)億元的增加值，占所在省市地區(qū)生產(chǎn)總值的69.6%，高于全國(guó)平均值16.3個(gè)百分點(diǎn)。今年前7個(gè)月，5省市服務(wù)業(yè)吸收外資333億美元，同比增長(zhǎng)了27.6%，也高于全國(guó)13.6個(gè)百分點(diǎn)，吸收外資的金額占全國(guó)服務(wù)業(yè)吸收外資的35.8%。

今年4月，在博鰲亞洲論壇年會(huì)上指出，要增設(shè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)。今年的政府工作報(bào)告也對(duì)增設(shè)試點(diǎn)工作作出了部署。對(duì)此，郭婷婷表示，商務(wù)部現(xiàn)在正按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署積極推動(dòng)增設(shè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)地區(qū)，出臺(tái)更多的改革創(chuàng)新試點(diǎn)舉措，復(fù)制推廣新一批試點(diǎn)成果，推動(dòng)全國(guó)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的制度開(kāi)放。(吳力)

關(guān)鍵詞： 國(guó)際和區(qū)域合作 法律與商事組合服務(wù)機(jī)制 職業(yè)技能培訓(xùn)企業(yè) 跨境投融資