近年來，浙江省寧波市中級人民法院和寧波市工商聯創新工作思路，主動服務大局，2021年首創“萬企評法院”活動，同步掛牌成立“民營企業司法服務聯絡站”，舉行“對話民營企業座談會”，全面助力寧波打造營商環境最優、市場機制最活、法治保障最好城市。

精心組織準備，科學制定方案。寧波市中院和市工商聯共同召開聯席會議4次，與當地黨代表、人大代表、政協委員共同走訪企業60余家，召開座談會20余次。精心設置問卷測評表，回收《寧波法院涉民營企業司法審判工作滿意度調查問卷》10081份、《寧波市中級人民法院企業知識產權司法保護需求及滿意度調查問卷》4936份。

堅持以評促改，提升服務實效。“萬企評法院”是民營企業對法院工作的一次全面檢驗，問卷結果通過第三方平臺統計測評數據，分析測評結果，總結原因，共匯總提煉民營企業提出的有效意見、建議135條。寧波兩級法院結合政法隊伍教育整頓活動部署，堅持開門搞教育整頓，逐一查擺問題，做到邊查邊改，制定整改措施40項，2項建章立制成果在全省推廣。在此基礎上形成高質量調研報告—《寧波法院“萬企評法院”活動報告》，向市工商聯及所屬商會、民營企業進行專項反饋，有效增強了企業獲得感和滿意度。

加強平臺建設，完善長效機制。寧波兩級法院協同兩級工商聯，設立“民營企業司法服務聯絡站”，將其作為“萬企評法院”專項活動的重要環節，搭建法企對話橋梁紐帶和推進親清政商關系常態化的重要舉措。截止目前，全市建立84個民營企業司法服務聯絡站，實現了區(縣、市)民營企業司法服務聯絡站全覆蓋，初步構建了縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉的民營企業司法服務聯絡站組織體系。

目前，寧波市妥善解決了一批具有突出影響的涉法涉訴問題，充分保障民營企業合法權益。有效整合相關資源，積極拓展企業司法救濟渠道，最大限度幫助企業紓困解難。如某公司等被告單位合同詐騙案，為最大限度減少對公司營運影響，寧波法院精心組織審判，高效執行聯動，在最短時間內為受害民營企業追回資金17億余元，幫助企業走出困境、獲得新生。

形成一批有寧波辨識度的法治成果，有效提升法治化營商環境。寧波法院首創自動履行正向激勵機制，懲戒激勵并舉，已促成銀行為258個誠信履行主體授信14.28億元。在全國率先研發上線五色“誠信訴訟碼”，當事人查詢48萬余次，5200余人受到懲戒，相關工作經驗得到最高人民法院肯定并在全國推廣。首創金融聯審機制，金融案件實現集約化審理;加大民營企業知識產權保護力度。積極發揮破產“及時清出”和“積極拯救”功能，打造破產審理寧波品牌，引導市場主體依法有序退出。

構建暢通有效的民營企業司法服務平臺，助力訴源治理深入發展。84家民營企業司法服務聯絡站與當地矛調中心對接，促成法企便捷聯系，多元矛盾糾紛化解，為全市100多萬家民營企業按下司法服務快捷鍵，努力打造暢通高效的民營企業司法服務平臺。采取“助企五個一”措施，組建志愿者服務隊下沉一線幫助企業抗疫解困，累計出動1500余人次，幫助企業化解急事難事300余件。

堅持數字賦能，啟動民營企業司法服務數字化平臺建設。為進一步鞏固“萬企評法院”活動成果，實現數字賦能，市中院和市工商聯決定啟動民營企業司法服務數字化平臺建設，被列為浙江省高院數字化改革培育項目，相關平臺研發工作正在推進中。屆時，全市工商聯所屬516家商會、38599家會員單位將全部納入線上服務對象。

實現資源共享，助力民營企業創建黨建品牌。以民營企業司法服務聯絡站和“共享法庭”為載體，鼓勵法院與民營企業加強合作，資源共享，共建黨建品牌，充分發揮民營企業黨組織實質作用，助力民營企業實現健康發展。

關鍵詞： 營商環境 民營企業 司法服務聯絡站 金融聯審機制