市場監管總局:對美團實施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調查
國家市場監管總局官方微信公眾號“市說新語”發布文章稱,根據舉報,依法對美團實施“二選一”等涉嫌壟斷行為立案調查。
美團方面對此回應稱,公司將積極配合監管部門調查,進一步提升業務合規管理水平,保障用戶以及各方主體合法權益,促進行業長期健康發展,切實履行社會責任。目前公司各項業務一切正常。
曾多次被監管部門調查
美團此次遭調查之前,去年12月24日,不過主體是阿里巴巴。4月10日,處罰剛剛落地,國家市場監管總局作出了對阿里巴巴罰款182億元的處罰決定。
處罰依據是,2015年以來,阿里巴巴集團為阻礙其他競爭性平臺發展,維持、鞏固自身市場地位,獲取不當競爭優勢,實施“二選一”壟斷行為,構成反壟斷法第十七條第一款第(四)項禁止“沒有正當理由,限定交易相對人只能與其進行交易”的濫用市場支配地位行為。
《科創板日報》記者注意到,在阿里巴巴因二選一被立案調查時,美團是坊間“二選一”調查呼聲較高的另一家企業。多地市場監管部門,也曾對美團二選一的行為進行處罰。
如最早的2017年,因要求商家二選一,被浙江金華工商管理部門處罰52.6萬元。隨后,江蘇省淮安市,海南海口市工商局、浙江紹興市場監管局,合作方因二選一被四川省通江縣市場監管部門處罰。
去年8月,有浙江商戶反映,美團向商戶推送了部分詆毀餓了么平臺的信息,以及要求商家不與餓了么合作、只與美團獨家合作的信息。今年2月,浙江省金華市中級人民法院對此事作出判決,認為美團該行為構成排他性交易,構成不正當競爭行為,向餓了么(上海拉扎斯信息科技有限公司)賠償100萬元經濟損失。
4月14日,江蘇省淮安市中級人民法院就美團不正當競爭行為作出判決,需要再次向餓了么賠償35.2萬元。
上海財經大學電子商務研究所執行所長崔麗麗向《科創板日報》記者表示,商家“二選一”問題頻現,美團被調查是“符合社會公眾預期”的,只是遲早問題。
值得注意的是,阿里巴巴、食派士、美團三起被市場監管總局以濫用市場支配地位為由進行的調查或處罰的案件,問題集中在平臺企業要求商家二選一這種限定交易行為。對此,網經社電子商務研究中心特約研究員、北京云嘉律師事務所律師趙占領認為,這均說明反壟斷執法機構對于平臺要求商家二選一這一行業頑疾給予高度關注和重點整治。
反壟斷調查趨嚴
據央視財經的數據,截至2020年年底,全國外賣總體訂單量將達到171.2億單,同比增長7.5%,全國外賣市場交易規模將達到8352億元,同比增長14.8%。
未來1-3年,我國外賣產業有望發展成萬億級別規模市場。不過,iiMedia Research(艾媒咨詢)數據顯示,龐大的外賣市場已經被美團和餓了么兩家已包攬了近95%市場份額,形成了雙頭壟斷格局。
據Trustdata 統計數據顯示,早在2020年一季度,美團外賣的市場交易份額達到了67.3%。美團財報數據顯示,其2020年餐飲外賣部分的收入達到了663億人民幣,美團平臺的活躍商家數達680萬。
“認定壟斷有幾個充要條件,首先是對于相關市場的論證,然后是認定其在相關市場中是否具有支配地位。”北京盈科(杭州)律師事務所嚴哲瑀律師認為,“參照阿里的行政處罰書,美團在中國境內的外賣服務市場中的支配地位是很容易被證明的,同時二選一行為已被明確界定為濫用市場支配地位的行為,美團涉嫌壟斷的概率是非常高的,除非可以找出二選一行為的合理性,否則按照美團千億的銷售規模,數十億的罰款可能是逃不掉的。”
趙占領還認為,阿里巴巴被巨額處罰后,國家市場監管總局等三部委要求34家互聯網企業在一個月內自查自糾,進行整改。“當前自查自糾期限尚未結束,市場監管總局即對美團進行反壟斷調查,反映了監管部門對反壟斷力度不僅沒有放松,反而可能進一步趨嚴。”
關鍵詞: 美團
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