近年來，外匯局陜西省分局堅持黨對外匯金融工作的全面領導，嚴格落實全面從嚴治黨各項要求，壓實責任，從嚴管理，以制度建設和審計監督為抓手，嚴防外匯領域各類風險，不斷推進陜西省涉外經濟健康發展。

外匯局陜西省分局全面落實外匯管理“一崗雙責”，以高度的政治責任感履行外匯管理職責,制定《國家外匯管理局陜西省分局關于全面加強外匯領域內審內控工作的實施意見》，從重大決策部署、規范權力運行、履職績效提升三個層面著力推進內審內控監督質效，2020年開展審計項目6項，提出審計建議30多條，督促整改問題40余個。突出內部管理權力制衡，創新內控監督形式，不斷鞏固“內控效能提升年”活動效果，開展外匯金融領域案例警示教育活動，推進查審分離試點工作，監督工作人員嚴格貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，嚴格執行人民銀行正風肅紀“十條禁令”，嚴格遵守中國人民銀行和國家外匯管理局工作人員與管理服務對象及其從業人員廉潔交往的規定(試行)，提高依法行政能力，保持與管理對象的“親”“清”關系。聯合公安、海關、稅務等部門，在全省開展以“反地下錢莊、反跨境洗錢、反跨境賭博、反虛假貿易、反騙匯騙貸、反恐怖融資”主要內容的“六反”行動，與陜西省公安廳簽署《聯合查處外匯金融領域“六反”案件合作備忘錄》，嚴厲打擊外匯領域違法犯罪行為，維護人民群眾根本利益。夯實“安全外管”基礎，建立健全“評估+運維+檢查+應急”四位一體安全運維機制，建立黨員干部定期風險排查和思想動態分析報告機制，確保從業人員意識形態和業務系統安全。

外匯局陜西省分局推動全面從嚴治黨要求與防控履職風險相結合，構建“業務風險+黨風廉政風險”雙線防控模式，將防范廉政風險與業務風險貫通起來，把全面從嚴治黨各項紀律規定嵌入到依法高效履職各項規章制度中。建立健全“自查評估+審計評估”的雙流程內部風險評估方法，樹立品牌意識，不斷優化和完善風險評估的“陜西模式”，重點識別影響履職目標實現的高風險和新形勢、新業務開展帶來的新風險，采用“專項小組”、“以外查內”的新視角提高審計超脫性和有效性。加強研究能力建設，深入調查分局數據運用、監測分析和風險預警能力，充分利用信息約稿、通報督導、信息考核等工作機制，構建數據、市場、前瞻性研究三結合的信息調研工作范式，加強數據運用，積極及時尋找政策執行的“新問題”和外匯市場“活情況”。在充分調研基礎上，狠抓便利化政策落地，堅持“宏觀審慎+微觀管理”兩位一體管理框架，制定《關于全面做好防控化解外匯領域重大金融風險工作的實施意見》，推動貿易外匯收支便利化政策創新試點、外籍人才薪酬購付匯便利化政策試點、資本項下7項便利化創新政策等一系列試點工作，開展個人外匯服務質量“三提升、一整治”專項活動，聯合省商務廳舉辦外匯避險策略培訓班，落實“我為群眾辦實事”實踐活動要求，先后開展“云培訓”“云座談”“云對接”以及對接交流群等線上方式和多種線下溝通方式，完善個人外匯服務“明察暗訪”機制，著力扭轉僵化刻板的審核方式，要求對新業態和新需求多想辦法少推諉，不斷提高市場主體便利化政策獲得感。進一步壓實風險管理責任，加大非法金融活動查處力度，2020年，聯合公安部門成功破獲陜西省分局近十年首例特大地下錢莊案件，涉案金額達380億元人民幣，對17起外匯違規案件進行了行政處罰，收繳罰沒款1163萬元，有效維護了法律法規的嚴肅性和區域經濟金融安全。

外匯局陜西省分局還特別注重制度執行和制度保障功能的發揮，高度重視內部審計在及時查錯糾弊和監督保護干部等方面的重要作用，對行政許可、核查檢查、行政處罰等重點領域和關鍵環節進行重點監督，通過監督和跟蹤審計，發現、分析并解決問題，制衡并推進履職業務健康發展。持續推進黨建與業務深度融合，落實黨員干部聯系服務涉外重點企業制度，深化全省外匯管理系統“1+3+N”黨支部聯學聯建工作機制，組織35支“精準幫扶小分隊”，深入對接138家涉外重點企業，進一步豐富完善以“精準化溝通對接、專業化金融支持、特色化銀企合作、便利化外匯服務”為主要特點的“四化”政銀商聯系合作制度;深入開展以“政治業務聯學、支部活動聯建、模范機關聯創、服務企業聯幫”為具體內容的“四聯”創建活動，在“擴大服務覆蓋面、提高服務時效性、打通服務連接點”上下功夫，主動了解企業訴求，上前一步提供服務，常態化宣傳推送最新金融外匯政策。

關鍵詞： 風險管理 非法金融 金融活動 外匯市場